一个人和一个产业
旅游工作管理委员会
王春生
2006年，栾川旅游业总收入94亿元，接待3141万人次，门票收入7630万元，全县拥有3个国家AAAA级旅游景区，1个国家级自然保护区，2个旅游度假区，初步形成了一个集山水游、溶洞游、森林游、农家游、滑雪游、温泉游、健康游7大代表品牌为一体的产业格局。我们为栾川旅游业的发展倍感欢欣鼓舞的同时，却不能忘记一个人，他就是栾川旅游产业的奠基者——杨清川同志。
“如果失败了，责任由我担！”
1991年12月，人们的旅游意识尚处蒙胧阶段，时任栾川县文化局局长的杨清川同志召集了一个文化系统二级单位负责人会议。会议的中心议题是研究新一年文化工作的部署和打算。当时，文化部门从中央到地方都提出了一个响亮的口号——“以文养文，以文补文”。但是，怎么“养”？怎么“补”？大家七嘴八舌，莫衷一是。突然，时任县文化馆副馆长的林勃同志说了一句话，“我们文化部门管着全县的文物保护单位，我看可以利用这些单位搞旅游开发”。一石激起千层浪，“好主意！”大家顿时眼睛一亮。林接着说，“鸡冠洞的开发价值最大，快捷易行，我看可以从鸡冠洞入手。”接着他便详细介绍了鸡冠洞的情况，大家听了都很兴奋，因为这确实是一个好主意！
作为一局之长的杨清川同志更是兴奋。因为自上而下的文化经费短缺，使文化事业全面萧条。电影院上座率低，戏剧演出不景气，局长们常为职工的“饭碗”疲于奔命，哪有精力和时间顾及全局工作！在充分听取了各方面的意见和建议之后，杨清川同志果断决策：“明年文化局要把鸡冠洞的开发作为新一年的重点工作！”
转眼就到了1992年。但是鸡冠洞的开发又谈何容易？一没有资金，二没有经验，如果开发失败了怎么办？杨清川在文化系统的工作会议上掷地有声地说了一句话，“鸡冠洞的开发，如果成功了，是大家的功劳，如果失败了，责任由我承担！县委、县政府的板子打下来，我和志新同志挨！”（刘志新时任县文化局副局长）开完会，大家都很振奋，觉得文化上有盼头了！
杨清川是靠行动来践行自己诺言的。一方面，他派出了林勃等3名同志到郑州的雪花洞及北京等地考察，吸取经验；另一方面，他在当年的人大、政协“两会”期间广泛向代表、委员们发放开发鸡冠洞的建议案，先从底层吵热，引起领导重视，最后解决开发资金问题。终于，在他的不懈努力下，鸡冠洞开发被县政府列上了议事日程。当年7月，县政府召开专题会议，成立鸡冠洞开发领导小组，并决定先由县财政借款50万元做为开发启动资金。同年12月，为了理顺管理体制，县委、县政府又将县民族宗教局的工作并入县文化局，成立了栾川县文化旅游民族宗教局，杨清川同志任局长。当时，文化系统一位老同志风趣地说，“杨清川是身佩‘三国大印’”，至此文化局也走上了最鼎盛的时期！
如果后人要写一部栾川旅游发展史，那么1992年也应该成为其中最精彩、最闪亮的一笔，杨清川也应该是这一年的“黑马”人物。从此，栾川人的旅游意识被“唤醒”了，栾川旅游业的发展蓝图就此也辅开了。
“胸怀全局”
杨清川大学期间读的是中文。在他的身上，蕴含着一种文化人的独特气质。1992年春节，他家租住的两间土房子的正门上，贴着一幅鲜红的对联。上、下联的内容由于时间较长，也回忆不起来了，但是横批的四个字却令人过目不忘——“胸怀全局”，这四个字透出了那份自信、自豪，以及身为一局之长的使命感、责任感。
县委、县政府开发鸡冠洞的大盘子既已确定，资金也得以落实，但是，如何不辱使命地去圆满完成呢？杨清川同志从大处着眼，小处入手。他先后两次邀请了省、市地质方面的专家组成考察组，对石庙乡的天鼓山、老母洞进行了详细地考察。在天鼓山，他仔细地听取了专家对喀斯特溶洞成因的分析； 在老母洞，他钻进仅容一个人能过去洞窟，举着火把仔细查看。正是这次考察，对鸡冠洞洞口位置的确定，游客游走线路的设计、灯光照明的设置等……形成蓝图，用杨清川同志的话说就是，“我们察今可以知古，查老母洞可以知鸡冠洞”。时间虽然过去了十多年，但是他风趣而又蕴含哲理的话尤在耳边。
每年一届的老君山文化旅游节，至今已办了15届了，但是如果追根溯源，杨清川是第一届的发起者。1992年春天，在一次文化局的局长办公会议上，杨清川同志说，“我们第一个目标是开发鸡冠洞。第二个目标就是开发老君山。要开发老君山，首先要把‘四月八’老君山庙会恢复起来。因为旅游业发展，单靠景区的支撑是不够的。”
当时，社会上议论纷纷，普遍认为文化局办庙会不合适，有人甚至说，文化局今天可以办庙会，明天可能组织老百姓到老君山上祈雨。杨清川同志解释说，“庙会是群众喜闻乐见的习俗，是群众文化的重要组成部分，我们应该大力提倡！何况，我们办庙会的目的是‘文化搭台，经贸唱戏’，如果认为办庙会是搞封建迷信，那么说明这些人的思想还停留在‘文化大革命’时期！”正是他据理力争，第一届老君山庙会开幕式在新落成的汽车站广场顺利举办。当时，省、市宣传部门、文化部门的领导都出席了开幕式，《洛阳日报》还专门发了一篇通迅，报道第一届老君山庙会的盛况。
之后，老君山庙会的规模一年比一年大。1995年，老君山庙会更名为老君山文化旅游节。目前，“老君山文化旅游节”己成为栾川旅游的四大节庆活动之一，杨清川作为首届旅游节的发起者和倡导者，他的远见卓识得到了最充分的展视。
“这是我最想干的一件事”
1999年，时任栾川县人民政府常务副县长的杨清川同志又分管旅游工作。当时，由于县原旅游局资不抵债而破产，代替旅游局行施旅游管理职能的是设在栾川宾馆的“旅游行业管理办公室，”因为人员少、经费困难，实际上这个机构根本无法履行职能。杨清川同志分管旅游工作以后，为加强对全县旅游工作的领导，经他提议，县政府成立了“栾川县旅游管理委员会”，杨清川同志兼任主任，旅游管理委员会下设办公室，从全县各单位抽调了5名同志充实进去。一时间，栾川旅游工作马上有了起色，先后在三门峡、平顶山召开了新闻发布会，同时，将当年4月份确定为“旅游宣传月”，联合景区、宾馆组成栾川旅游“大蓬车”队，浩浩荡荡地奔赴省内外十多个地、市进行宣传促销。栾川声名鹊起。杨清川就是这样，到一个单位，就救活一个单位；抓一项工作，这项工作马上就有起色。
2000年“五一”黄金周，栾川县城及各个旅游景区里的游客处处暴满，但是，杨清川同志却即将卸任常务副县长到洛钼集团任董事长。在当年的“五一”黄金周总结会上，他黯然地说，“这是我最想干的一件事，现在我不抓了，今天我就不想多说了。”他的言谈，流露出对旅游工作深深的眷恋！
一个人能力有大小，职位有高低。但是，只要他能够躬下身子踏踏实实、认认真真地干好几件实事，就会在老百姓心中的“秤砣子”上留下沉重的份量！杨清川用自己的一双手为栾川人民托起了一个崭新的产业，从而赢得了生前身后的好名声！无论为官、为人，他都是成功的！
2007年3月14日
